界首市高级职业中学
 
关于开展党的群众路线教育实践活动的
 
实 施 方 案>

   
    根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中共安徽省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（皖发〔2013〕9号）、《中共安徽省委办公厅印发〈关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（皖办发〔2014〕3号）及《中共界首市委关于印发〈界首市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（界发〔2014〕1号）等文件精神，结合《界首市教育系统开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合我校实际情况，制定如下实施方案：
一、总体要求
    在全校开展党的群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系教育工作实际，以务实清廉为主题，深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和省30条、阜阳市36条及我市24条规定，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风， 着力解决人民群众反映强烈的师德师风、教育公平、校园及周边环境、党组织自身建设等方面的问题，推动学校教书育人环境进一步优化、教师为人师表形象进一步树立、办人民满意职业教育、营造安静健康和谐的学习生活环境和加强党建工作，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，群众基础进一步夯实，为界首职业教育发展做贡献，为界首经济发展做贡献。
二、参加范围
    校领导班子、中层领导班子、职能处室负责人和全体党员、部分教职工参加，重点是领导班子和党员领导干部。
三、方法步骤
    教育实践活动从2014年1月份开始，2014年9月结束。认真学习上级开展教育实践活动的有关精神，研究制定活动方案并组织实施。
1. 学习教育、听取意见阶段（2014.01.25—2014.03.30）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。
    (1)动员部署。2月28日下午学校召开动员大会，邀请市委督导组到会传达中央、省委、阜阳市委、界首市委关于开展教育实践活动的精神，活动领导小组组长主持大会并作动员报告，对活动作出部署、提出要求。
动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。
     (2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员干部认真学习。学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发﹝2013 ﹞ 4 号和皖发﹝2013 ﹞9 号等文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。紧密结合教育教学工作实际，注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。创新学习形式，采取上党课、专题讲座、交流研讨、知识竞赛、电化教育等灵活多样、务实高效的方式，注重集中学习与个人自学相结合、理论学习与警示教育相结合、专题辅导与互动讨论相结合，加强党员干部的学习教育。党员领导干部要认真学习规定学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会。
开展"访师生、察实情"活动。领导班子成员要带头走访，与教师、家长、学生交心谈心，认真征求意见和建议，详细记录反映的情况和问题。领导班子成员要带头深入各科室、教研组、班级、师生和家长当中，围绕创新办学理念、加强师德师风建设、学校管理、提高办学质量、建设和谐校园等方面突出的问题，开展谈心交流活动，倾听教师、家长和学生的心声。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开通专线电话等方式向广大师生员工征求意见和建议，以客观真实地评价领导班子和党员干部的作风现状。
2．查摆问题、开展批评（2014.04.01—2014.05.01）。重点围绕务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
(1)谈心谈话（04.01—04.15）。坚持四个必谈：校级班子成员之间必谈、校级班子成员与分管部门负责同志必谈、部门负责人与成员之间必谈、职能处室正职与副职必谈，征求意见和建议，该提醒的提醒，该批评的批评，。。
(2)对照检查（04.16—04.30）。领导班子和党员干部要总结检查落实中央八项规定、中共安徽省委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神的情况，对照务实清廉的要求，认真进行反思和检查，找出存在的突出问题，并撰写对照检查材料。材料要逐项列出"四风"问题，特别是行风、师德师风等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见，并报督导组和上一级党组织负责同志审核把关。
(3)召开专题民主生活会和组织生活会（每周一次）。经过充分准备召开专题民主生活会和组织生活会，校级班子要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见及时回应。
(4)召开通报会（2014.04.30）。生活会后，领导班子要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。
校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，经督导组、校长或党委书记同意后，在通报会前发放给与会人员。校领导班子的对照检查材料要上报督察组。
3．整改落实、建章立制（2014、05.01.—2014.05.31）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。
(1)制定整改方案。每个部门都要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，制定整改任务书、时间表和责任人，实行部门负责人负责制，并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督察推进制和整改情况报告反馈制。
(2)开展专项整治。每个部门要对照整改方案，集中治理在 “四风”方面普遍存在的突出问题。以"四个专项行动"为载体，认真抓好集中整改落实工作。紧扣务实清廉要求，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件；强化师德师风建设，切实改进机关作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题；进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任、对师生利益不关心、不维护、不作为、敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题；进一步规范公务接待，严禁超标准用餐、住宿；进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；严格出访管理，严禁组织或参加无实质内容的考察，杜绝公款旅游；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
学校领导班子成员要带头深入教学教研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。党员干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。
(3)建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化，以优良党风带校风、促教风、促学风。
4．召开总结大会（2014.08）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由校长或党委书记主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提出要求。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。
集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固、扩大活动成果。
三、具体要求
1．加强领导，明确责任。我校党的群众路线教育实践活动在上级领导下开展。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，校长担任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作。各小组是抓好本单位教育实践活动的责任主体，成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。各小组负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责。有关部门要各司其职、密切配合，着力构建统一领导、相关职能部门负责的工作机制。
2．加强联系，率先垂范。每位党员干部要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系人，确保至少每两周对联系人进行关怀，嘘寒问暖。开展调研指导，努力把联系人带成模范。主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。
3．加强宣传，营造氛围。要根据实际，充分利用横幅、宣传栏、学校广播、标语、板报等，广泛宣传中央和市委精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。
4．强化督查，务求实效。学校党的群众路线教育实践活动领导小组下设督导组，全程督导教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督察、随机抽查等形式，加强督促工作。学校把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各部门要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止形式主义。
各部门要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。
附件：界首市高级职业中学关于深入开展党的群众路线教育实践活动进度计划表
 
 
 
 
界首市高级职业中学
关于深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组
 
2014年1月26日