阜阳科技工程学校宣传片拍摄制作采购项目
竞争性磋商文件
采 购 人：阜阳科技工程学校
2021年03月
目 录
第一章 竞争性磋商公告
发布日期：2021年03月16日
项目概况
阜阳科技工程学校宣传片拍摄制作采购项目的潜在供应商应在阜阳科技工程学校官方网站获取采购文件，并于 2021 年03月 26日 15 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。
项目名称：阜阳科技工程学校宣传片拍摄制作采购项目
采购方式：竞争性磋商
最高限价： 10 万元（响应报价大于或等于最高限价的，作无效标处理）
采购需求：制作学校形象宣传片一部，全面展示学校近年来教育教学管理理念、文化、特色、措施、成绩，学校历史沿革，当下师生的风采等；宣传片时长10分钟左右；包含但不限于宣传片的创意策划、脚本创作、实地拍摄、后期制作、影视特效包装和成片制作等；具体详见第三章采购需求。
合同履行期限： 10日历天
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件；
2、必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照（含相关经营范围），并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目相应的能力。
3、本项目不接受联合体响应。
三、获取采购文件
2、报名方式：凡有意参加的供应商，可登陆阜阳科技工程学校官方网站下载竞争性磋商文件。
3、竞争性磋商文件发售费用300元/包段，售后不退。递交报价文件同时交纳（现金），未交纳磋商文件费的，采购人将拒绝接受其报价文件。
四、响应文件提交
1、截止时间： 2021 年03月 26 日 15点00 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
时间：2021年03月26日15时00分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接受）。
地点：阜阳科技工程学校笃行楼四楼会议室
自本公告发布之日起3个工作日。
联系人： 李先生
电话： 18256860566
2.采购代理机构信息
电 话：0558-2873957 18949070766
一、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。
条款号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
1 | 采购人 | 采购人：阜阳科技工程学校 联系人： 李先生 电话： 18256860566 |
2 | 采购代理机构 | 采购代理机构： 安徽恒金益建设咨询有限公司 联 系 人：耿工 电 话：0558-2873957 18949070766 |
3 | 是否允许联合体 参加磋商 |
R否 |
4 | 现场考察 | R不组织，供应商自行考察 |
5 | 供应商质疑截止时间 | 1、对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 接受采购文件质疑的电子邮箱：275019064@qq.com 特别提示：提出质疑时须注明项目名称。 询问答复及澄清或修改：在阜阳科技工程学校官方网站发布，采购人不再另行通知；该答复内容及澄清或修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。（所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务在网上自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。） 2、供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出。 |
6 | 包别划分 | R不分包 |
7 | 磋商保证金 | 磋商保证金金额：人民币2000元 备注：响应人以现金形式缴纳保证金，用信封密封且在密封处加盖公司公章，开标现场交给业主单位处。未成交的响应人评审结束后现场退还；成交的响应人在成交结果公示期结束无异议、提交并办理完履约保证金手续、签订施工合同后5个工作日内退还。 |
8 | 磋商有效期 | 90日历天 |
9 | 响应文件要求 | 纸质版文件：正本1份,副本2份；电子版响应文件（光盘或U盘）一份。每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 响应文件电子版密封方式：以上电子光盘或U盘单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖供应商单位章，在封套上标记“响应文件电子版”字样。 开标时，无电子版文件作无效标处理。 |
10 | 磋商现场提交的 其他材料要求 | 开标时采购人邀请所有供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（单独提交一份）及本人身份证原件签名报到参加。在递交响应文件的同时进行验证，请供应商在递交文件的时候准备好相关证件。未通过核验的，采购人拒绝接收其响应文件。 |
11 | 响应文件提交截 止时间 | 时间：2021年03月26日15时00分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接受）。 |
12 | 磋商时间 | 时间：2021年03月26日15时00分 |
磋商地点 | 地点：阜阳科技工程学校笃行楼四楼会议室 | |
13 | 评审方法 | R综合评分法 |
14 | 告知磋商结果的 形式 | 投标人自行登录阜阳科技工程学校官方网站查询 |
15 | 报价须知 | 1.报价应为完成本项目提供合格服务所需要的全部费用，包括前期调研、取材、交通、拍摄（包含食宿行）、后期制作、宣传投放播出、光盘烧录、包装制作、服务费、设计费、验收、税费、售后、合同实施过程中的应预见和不可预见等所产生的费用； 2.本项目报价为固定价格报价，投标人应充分考虑服务实施期间各类市场价格和政策性价格调整因素，确定价格风险计入总报价，今后不作任何调整。 |
16 | 成交服务费 | 供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。采购代理服务费：人民币贰仟元整（￥2000元），以上费用不单独列出，响应人自行考虑。由成交人领取《成交通知书》前支付。 |
二、供应商须知正文
适用范围
本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。
2.定义
服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。
时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯 X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。
业绩：除非本磋商文件中另有规定，业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。
除非本磋商文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。
采购人、采购代理机构及供应商
采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。
采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。
政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。
供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：
在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。
若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为响应无效。
若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：
两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。
联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。
大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的比例。
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。
对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。
为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。
资金来源
本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。
4.2 项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商公告（磋商邀请）。
5.磋商费用
不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。
6.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
磋商文件构成
磋商文件包括下列内容：
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 采购需求
第四章 评审方法和标准
第五章 政府采购合同
第六章 响应文件格式
磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。
现场考察及相关事项见供应商须知前附表。
供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
8.磋商文件的澄清与修改
8.1供应商质疑截止时间：见供应商须知前附表。
磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用
项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。
无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。
供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言， 但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。
除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
响应文件构成
供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件， 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。
10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。
11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件
供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。
上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。
为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时， 不得同时提供备选磋商方案。
报价
供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的最高限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。
报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。
12.4 采购人不接受具有附加条件的报价。
13.磋商保证金
符合供应商须知前附表要求
14.磋商有效期
磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。
在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。
为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况， 在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求， 且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。
响应文件的制作
15.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
15.2响应文件应当对竟磋文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。
15.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商根据竞争性磋商文件规定签字或盖章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
15.4响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
15.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。响应文件一律胶装，不得活页装订，否则按废标处理，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见供应商须知前附表。
15.6磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。
15.7响应文件的密封和标记
15.7.1响应文件的正本与副本分开包装，分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样，电子版单独封装。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
15.7.2响应文件的封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
15.7.3未按磋商文件要求第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。
15.8磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。
响应文件提交截止时间
16.1 供应商应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。
16.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
16.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。
16.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
16.5在特殊情况下，采购人如果决定延后递交响应截止时间，应在供应商须知前附表规定的时间前，以通知方式送达所有供应商延后竞谈截止时间。在此情况下，采购人和供应商的权利和义务相应延后至新的竞谈截止时间。
响应文件的提交、修改与撤回
17.1 在须知前附表规定的响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
17.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照相关要求要求签字或盖章。
17.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第15条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
17.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
磋商小组
本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由 3 人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。
磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。
磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。
响应文件的评审与磋商
采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。
竞争性磋商活动采用综合评分法评审。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：
初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审， 供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。
采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被认定为响应无效。
磋商。初审合格后，磋商小组将按递交响应文件顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，如供应商未到磋商现场的，视同放弃该权利。
报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
相关说明。
为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑；
磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容， 包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。
无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。
磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。
供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。
终止竞争性磋商
出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：
有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
因重大变故，采购任务取消的；
政府采购法律法规规定的其他情形。
响应文件的澄清、说明或更正
磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
最后报价
磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。
在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。
成交候选供应商的推荐原则及标准
磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。
确定成交候选供应商和成交供应商
磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应商，并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。
编写评审报告
评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。
保密要求
评审将在严格保密的情况下进行。
有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。
成交结果公告
27.1为体现现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后将在阜阳科技工程学校官方网站上发布成交结果公告。
27.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。
注：
1、采购人定标前对成交候选人进行信用查询，如成交候选人存在不良信用记录，采购人应取消成交候选人资格，并按规定予以处理。
2、不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3、以联合体形式参加磋商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，不得确定为成交供应商。
4、信用信息记录方式：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。
成交通知书
采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。
成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。
28.3 成交通知书是合同的组成部分。
29.告知磋商结果
在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。
29.2 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。
30.履约保证金
成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。
如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
成交服务费
31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。
32.签订合同
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内签订合同。
磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。
廉洁自律规定
33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。
33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
质疑的提出与接收
供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的， 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。
采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。
需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。
前注：
本说明中若提出技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
一、采购需求前附表
序号 | 条款名称 | 内容、说明与要求 |
1 | 付款方式 | 作品最终经审核通过并交付全部成品后，采购人一次性付清全部款项。 |
2 | 服务地点 | 界首市 |
3 | 服务期限 | 10日历天内完成定稿成品宣传片 |
二、项目概况及采购需求
1.为做好2021年中职招生工作，全面宣传学校办学水平、办学成就和办学特色，现需拍摄学校宣传片，诚邀符合资质的公司参加投标。
2.宣传片时长10分钟左右，全面展示我校近年来教育教学管理理念、文化、特色、措施、成绩，学校历史沿革，当下师生的风采等。达到较高的真实度、典型性和艺术性、人文性的统一。既赏心悦目，又特色鲜明。
3.学校提供宣传片拍摄过程中指导帮助以及相关文字资料和部分图像素材，成交人负责宣传片的创意策划、脚本创作、实地拍摄、后期制作、影视特效包装和成片制作等。
采购需求
1、创意要求：
（1）紧紧围绕学校特色和优势，最大程度地运用现代影视宣传手法和创意技巧，以大气磅礴的风格、强烈的艺术感染力、视觉冲击力和影视语言吸引力，展现学校的发展历史和光辉历程；展现近年来在学校党建、人才培养、教育教学、技能大赛、实习就业等方面的措施和成就；以校园风光、教学活动、科研活动、社会服务等为元素，以强烈的视觉冲击力和吸引力展示学校，给受众塑造团结、奋发、严谨、求实的良好形象。
（2）做到画面精美，视觉冲击力强，通过各种创意、高科技手段彰显学校形象与名片；从多角度反映学校为国家、地方等提供的各类技术应用型人才，服务地方经济社会发展所做出的贡献。
（3）宣传片同时要对学校立足界首，服务界首经济社会发展和“品质慢城 乐居界首”理念有所体现。
2、传播对象：上级部门领导、各级教育部门领导和教育界专家；历届校友；学生家长、社会大众。
3、传播目标：对内，总结办学成就，展现美好发展愿景，激发师生荣誉感与自豪感，凝聚团队力量。对外，向社会大众传递“崇德 精技 励志 践行”的文化内涵，体现“新时代、新思想、新目标、新征程”，塑造办学成就丰富、校园环境优美、精神面貌向上的崭新形象。
4、规格要求：
（1）片长：10分钟左右
（2）解说词：风格凝练自然、真诚平实。
（3）配音：男音，以圆润淳厚清朗的声线演绎，张弛有度，富有感染力；市级以上电视台、广播电台专业配音员，配中文同步字幕；著作权与使用权归采购人。
（4）配乐：以宏大现代旋律为主，沉稳而带有律动感，契合主体内容的展现，增强画面张力。
（5）画面指标：4K 4096*2160和全高清1920*1080，16:9画面比，保证成片质量以及画面质感。
（6）影片格式：MP4、AVI等，适合于自媒体（学校电子屏、微信公众号）、网络（学校网站、各大门户网站）、电视台等多平台播放。
（7）拍摄方式：使用含RED在内的数字摄影机及广角、摇臂、轨道、航拍、灯光、收音专业拍摄设备实拍，并用大量长度的延时摄影多角度展现画面美感。前期采集素材必须为4096*2160分辨率方便素材存档。
（8）制作方式：根据主题需要，综合运用实拍、历史素材剪辑、二三维动画制作、特效合成等手段表现，后期画面剪辑使用高清系统工作站、达芬奇调色（或同品质）系统等设备进行后期制作，确保画面流畅、大气、唯美、有冲击力。所用校外素材须不存在版权纠纷。
（9）成品提供：原始素材壹份（拍摄的视频、音乐、动画、Log的原文件及其它相关素材）；提供该宣传片成品高清格式以及DVD、AVI、 WINDOWSMEDIA 数据流格式母盘各三张。
（10）对后期的动画剪辑编辑，提供免费服务；在成品宣传片中剪辑出3个不同秒数的短片（免费附加服务）。
5、技术水准：投标人须具有独到的艺术理念和策划意识，能够满足采购人制作要求，具备策划、拍摄、设计、编辑、撰稿、配乐等专业人才，分工明确，责任到人。须制订切实可行的拍摄脚本和分镜头脚本。
说明：上述项目的要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
一、总则
本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。
二、评审方法
初审
磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：
序号 | 评审指标 | 评审标准 |
1 |
营业执照 |
合法有效，符合磋商文件要求 |
2 | 投标供应商名称 | 与营业执照等一致 |
3 | 响应文件签署 | 符合响应文件格式要求 |
4 | 磋商报价 | 符合磋商文件供应商须知正文第 12、22 条要求 |
5 | 采购需求 | 满足磋商文件要求 |
6 |
磋商保证金 |
符合磋商文件供应商须知正文第 13 条要求 |
7 |
商务响应情况 |
符合磋商文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求 |
8 | 电子响应文件 | 电子响应文件承载形式符合“供应商须知前附表”要求，能够正常读取不为空。 |
9 |
其他要求 | 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他要求 |
初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。
综合评分
2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。
2.2.2本项目综合评分满分为 100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重为80%，价格分值占总分值的权重为 20 %（价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。）《竞争性磋商管理办法规定》。具体评分细则如下：
评分项目 | 评分内容及分值 | 评分标准及说明 |
技术资信分 80分 | 投标人的策划创意 （40分） | 1、整体创意，逻辑清晰、内容丰富、专业性强，能较全面地反映主题内容，由评委根据投标人的方案陈述，结合投标响应文件的相应内容，与各投标人横向综合对比后，分3档酌情打分：7≤优≤10分；3≤良＜7分；0≤一般＜3分。 2、拍摄风格、表现形式，设计概念、创意策划设计及其风格确定，由评委根据投标人的方案陈述，结合投标响应文件的相应内容，与各投标人横向综合对比后，分3档酌情打分： 7≤优≤10分；3≤良＜7分；0≤一般＜3分。 3、对宣传片内容充分理解，不局限于传统拍摄方式，流于表面，能很好的把握内容上观念性的提炼与方式上艺术性的表现，由评委根据投标人的方案陈述，结合投标响应文件的相应内容，与各投标人横向综合对比后，分3档酌情打分：7≤优≤10分；3≤良＜7分；0≤一般＜3分。 4、重点突出，策划的创意手段能很好的贴切宣传片主题与内容，有新意，由评委根据投标人的方案陈述，结合投标响应文件的相应内容，与各投标人横向综合对比后，分3档酌情打分： 7≤优≤10分；3≤良＜7分；0≤一般＜3分。 以上部分在评审现场需提供演示陈述： （1）演示顺序按投标文件递交的顺序依次演示； （2）各投标单位演示时间限时10分钟，演示所需的所有电脑、等软硬件设备由投标人自行准备且自行搭建，评标现场仅提供电源和网络环境；以上演示由授权委托人现场演示陈述。 说明：此部分演示内容请刻录光盘与电子版投标文件一起密封，在投标时交纳； |
组织计划（10分） | 本项目创意设计、拍摄、制作等一系列工作流程的实施组织方案，在横向综合对比后，分3档酌情打分：7≤优≤10分；3≤良＜7分；0≤一般＜3分。 | |
提供的装备技术 （10分） | 由评委对各投标人提供的为本项目拍摄制作所投入使用的设备、拍摄手段与技术的先进性，与各投标人横向综合对比后，分3档酌情打分：7≤优≤10分；3≤良＜7分；0≤一般＜3分。 | |
服务部分（20分） | 各投标人的制定方案、拍摄宣传片、后期制作剪辑、整个服务计划描述情况和售后服务情况：由评委横向比较后给予打分，分3档酌情打分：14≤优≤20分；6≤良＜14分；0≤一般＜6分。 | |
价格分 20分 | 价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分 20 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× 20 ％×100 |
2.2.3 分值汇总
磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。
将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分， 即为该供应商的综合总得分。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定， 按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.2.4售后服务： 。
说明：甲方对该片保留最终审定权。制作内容经甲方审查、研讨后，如需修改，乙方应按甲方的指示、要求在甲方指定的期限内完成修改，乙方自行承担修改时发生的费用。乙方制作内容经甲方书面验收合格视为正式交付；乙方不得擅自将甲方提供的资料提供给第三方。
本合同总价为：￥ 元（大写：人民币 元）。分项价格：
序号 | 分项名称 | 分项价格 |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
„„ |
|
|
总价 |
|
付款方式： 作品最终经审核通过并交付全部成品后采购人一次性付清全部款项。 ；
服务期限： 10日历天内完成全部成品并交付至采购人 ；
服务地点： 采购人指定地点 ；
服务方式： 。
成品交付： 。
除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算， 最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决：
本合同自双方当事人盖章时生效。
甲 方： （单位盖章） 乙方： （单位盖章）
法定代表人 法定代表人
或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：
时间： 年 月 日 时间： 年 月 日
3
一、报价表格式
报价表
项目名称：
供应商名称 |
|
磋商范围 |
全部 |
报价 （详见备注说明） |
人民币大写： 小写： |
备注说明 |
|
供应商盖章：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期：
注：
本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、制作、检测、保险、仓储、税费以及调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料）售后服务保障等所有费用；
2.供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，合同实施过程中的应预见和不可预见等所产生的费用；后期不作任何调整。
二、最后承诺报价表（某项目第 次报价书）
项目名称：
供应商名称 |
|
磋商范围 |
全部 |
最后报价 （详见备注说明） |
人民币大写： 小写： |
备注说明 |
|
供应商公章或授权代表签字： .
日期：
注：
本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、制作、检测、保险、仓储、税费以及调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料）售后服务保障等所有费用；
2.供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，合同实施过程中的应预见和不可预见等所产生的费用；后期不作任何调整。
三、磋商响应函致： （采购人）
根据贵方的竞争性磋商邀请公告，我方兹宣布同意如下：
1.如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺供货等。
2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。
6.我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
7.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。
8.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。
9.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
10.与本磋商有关的通讯地址：
供应商盖章：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日 期：
附录1:
投标人诚信承诺书
致： （采购人）
我单位参加本次投标，承诺如下：
1. 提供的所有资料都是真实有效。如被发现提供虚假资料或虚假承诺（声明），同意取消磋商和成交候选人资格。
2. 不存在借用资质、串通投标等情形。如被发现，同意取消磋商和成交候选人资格。
3．如我方为成交候选人，除不可抗力（是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害和社会突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等），不因任何其它原因放弃成交候选人资格。
4、我方成交后，严格按照采购文件和我单位响应文件的约定签订合同。
5、我方同意将达不到供应商资格要求条件仍参与磋商或被行政主管部门、监督管理部门等暂停、取消资格且在限制期内仍参与磋商的情形视为弄虚作假，愿意接受处理。
6、我方参与磋商如出现报价高于或等于该项目最高限价的情形，同意视为串通投标并接受处理。
出现违反上述承诺情形之一的，我单位还同意在 1 至 3 年内不参与阜阳市公共资源交易活动，且后期我单位不因公司表现良好等各种理由向招标人申请予以恢复参与阜阳市公共资源交易活动，招标人也不应以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位的处理。愿意公开披露我单位违反承诺的不良行为信息，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。
后期履约过程中除不可抗力外如我单位放弃（拒绝）履约，同意采购人（甲方）不予退还履约保证金，我单位（乙方）不要求退还履约保证金，我单位（乙方）三年不参与阜阳市公共资源交易活动，且在处理期间不因公司表现良好等各种理由向采购人申请予以提前恢复参与阜阳市公共资源交易活动，采购人（甲方）也不能以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位（乙方）的处理。
此承诺不受投标有效期的限制。
供应商 （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年 月 日
四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函(联合体参加磋商的，联合体双方均须提供）
本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。
本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
被人民法院列入失信被执行人；
单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称： （盖单位章）
日期：
五、授权书
本授权书声明： 公司（工厂）（纳税人识别号： ）的 （法人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权本公司（工厂） （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加 采购项目活动，全权代表本公司处理磋商过程的一切事宜，包括但不限于：磋商、签约等。供应商代表在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
法定代表人联系方式：（手机号码）
授权委托人联系方式：（手机号码）
法人代表签字或盖章：
代理人（被授权人）签字或盖章：
投标人名称： （盖章）
授权委托日期：
注：
1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件；
2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，提供身份证明扫描件。
六、商务响应表
序号 | 商务条款 | 磋商文件要求 | 供应商承诺 | 偏离 说明 |
1 | 付款方式 |
|
|
|
2 | 服务地点 |
|
|
|
3 | 服务期限 |
|
|
|
„ |
|
|
|
|
七、采购需求响应情况及承诺、说明(供应商可自行制作格式)
八、技术组织方案(供应商可自行制作格式)
内容包括但不限于下列内容
服务方案 (供应商可自行制作格式)
十、其他相关证明材料
1.营业执照；2.提供符合磋商文件（磋商公告）、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件（如有）。
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